Inteligencia artificial y Estado: el desafío de transformar los servicios públicos para llegar a los ciudadanos

La inteligencia artificial comienza a abrir una nueva oportunidad para transformar la gestión pública, especialmente en los países en desarrollo. Sin embargo, la incorporación de tecnología no garantiza por sí sola mejores servicios. En muchos lugares, los ciudadanos todavía deben enfrentar trámites burocráticos, sistemas obsoletos y estructuras administrativas que convierten el acceso a derechos básicos en un recorrido interminable.

El desafío es que la IA funcione como una herramienta para reducir esas desigualdades y no como un factor que las profundice. Según el Informe sobre el Desarrollo Mundial 2026 del Banco Mundial, si se mantienen las tendencias actuales, las mejoras de productividad derivadas de esta tecnología en las economías avanzadas podrían superar ampliamente a las de los países en desarrollo.

La diferencia no estará únicamente en el acceso a internet o a la electricidad, sino también en la capacidad de los Estados para incorporar estas herramientas a sus estructuras. Los sistemas deberán adaptarse a los idiomas, las necesidades y las realidades locales, con datos adecuados y soluciones que respondan a problemas concretos.

Algunas experiencias ya muestran resultados. En el estado indio de Maharashtra, un servicio gratuito de asesoramiento agrícola basado en IA superó los 740.000 usuarios y permite a los productores consultar sobre cultivos, clima y plagas. Su éxito radica en haberse integrado a la infraestructura pública existente, en lugar de funcionar como una aplicación aislada.

Para avanzar, los gobiernos necesitan liderazgo institucional, funcionarios capacitados en inteligencia artificial e infraestructura digital segura e integrada. También deben establecer presupuestos, objetivos y mecanismos de coordinación que eviten la fragmentación de proyectos.

La tecnología puede estar disponible, pero su verdadero valor se mide en los resultados. El desafío de los Estados no es simplemente incorporar inteligencia artificial, sino utilizarla para brindar servicios más eficientes, accesibles y cercanos a la ciudadanía.